沈下賢文集卷第十
䇿問并對
䇿問道 省試䇿道
西邉患對 賢良方正䇿道
京兆府試進士策問道
問:昔者秦襄公舉秦鄙之人,逐犬戎于西河之外,因其險而塞焉,後代無敢逾。始秦方列國,而東有諸侯窺地之兵,西有強戎不忘之怨,未聞當時秦嘗籍䘚於外而屈於敵。此一侯者之士尚尔,况臣天下之哉!今西邊制戎,起隴黃芲,輔両關,新故関也。目黃紅拒塞,倚中,南逾山,綿阻極已。蜀,自關縈隴西,北㑹彈筝,杠于河,壍于朔方,夾河而東,倚豊而角宥天障,居其西,以控戎者凡七師。邐迤數千里之間,壁衝扼要之戍百有餘城,若此,足以流威而謹塞乎?且戎之力不能加古昔之患,而邊防與地之兵,方秦之多倍百矣。猶以不足於用,即東取䘚於淮南、吳越,東南取長沙,至于衡山、臨江,更嵗以易䘚。彼其土之人,逾寒不纊,而投之積氷之地,役其所不習,用其所不能,非獨饋輓之不勝於費。及聞墮指裂膚之,父母妻聚而興哀。今欲疏罷徴之請,則邊臣有失助之告。如存乎舊規,則贅疣而無用。淂失之端,幸稱其當。
第問
問:時皆曰:「縣令之官,能以化親於人矣。」訊其變化寵㝡之法,曰:「嵗益氓幾室,賦隨而息之。」是令之誨人曰:「勞氓其來我者,遂其所而保之,吾能使吏不侵,决不渝。」一嵗曰:「僑人籍而不賦。」再嵗曰:「僑人賦而不役。」誠著而不哀,四隣之人逋而來者,屬袖於道,嵗告籍於其郡,達于連帥,即遷之。逋人之邑,亦且虛籍以自蔽,累賦於所存。四隣之邑,更斆誨以召之,賦累而不能友者,更徃而逋之。四土之人,環遊不絶,輕去其鄉閭,猶脫垢耳。雖恩亟降,之濯煦,然猶虛籍租,日增而不止,豈褒尤寵㝡之謬哉?不然,其咎安在?衆君皆含智負能,惟其不恡嘉謀,竚聞通理。
第問
問:夫才之居人,自中正降,短長之不相侔甚矣。今士非列於朝請者,必仰於吏部。故嵗調試千餘人,即假疑於,使對决之。亦有冐買其者,莫有所禁。其取捨之程,考於字句耳。夫攎甍軛輻之具,細不掩短,狹不摸撓,隨用有輳。於今士一規而選,授於殊執,豈果盡其性哉?欲去判之選,則有司者無以准約,未知何以而得其中。惟陳必中之言,以程斟酌之度。
省試策道
問:教化賞罰,政之端,固並行而不相悖,在交修而底于道。文以恭黙致理,式合古風;鄭産以刑鼎興譏,是稱叔代。昭然薄厚,豈俟敷陳?然則馭時,自有宜急。禮云:「不從其所行。」斯不亦教化之功乎?云:「使人有所愧恥。」斯不亦賞罰之羞乎?若曰澄其源而清其流,端其本而止其末,陶然而臻福壽,薫然而化暴戾,體則盛矣,如寛舒何?是黜幽陟眀瞰察。其或舉一善而衆皆歡,懲一惡而衆皆懼,進猶加膝,辱過撻市,効則有矣,如削刻何?是道德齊禮虛說。今聖上思理,股肱宣力,有司登選茂異,周觀材器,酌時而行,必有所先。原始要終,行能精辯,幸陳其要,無或蔓詞。對:賞罰所以禁弊,不可使其弊。夫太寛則上逸而下偷,太急則上勞而下怨。下偷則怠慢生,下怨則暴亂作。故殷周之王因其𡚁?而更張之,因人利而改作之,是以不相襲制。而秦驕覇嗜利,吞天下以入咸陽,鞭百國之貨以富宫室。當是時,秦法行于四海,天下之人側足而立。興,悉蕩其煩苛,與天下更始,樹可守之法,使賞必能,刑必罪。至于文帝,天下已四十年矣。文帝躬節儉,務簡易,因其時。而若産者,當㣲諸侯争覇,禮讓流䘮,盗賊群起,鑄鼎著刑,以救時耳。今可法之理,於近莫如太宗,龍興革亂隋之殘政,脩法度,立中庸,圖堯、舜鏡於前,用以明白之理,使房、杜之相,以輔不及。當時之風,一化天下,流乎開元,井閭之人反朴,若先古然。夫既理之代,理之在中而已矣。猛則救以仁,寛則輔以毅。孔亦曰:「從容中道,聖人。」亞之雖不肖,然讀其,代之作如此,秦、亦如此,太宗中庸之理如此。且貞觀之來非逺,而鄉中之老,徃徃猶有詠其者,伏惟明徵之,可從容言於上前。問:文武之道,布在方冊,博通其舉,唯君能之。是知超乘穿朴,非謂武;搜章摘句,非謂文。苟不通乎源流,而徒習乎藝,工則工矣,是謂末節者。終軍、班超,𡚒?於文儒,有請纓投筆之志,杜圖急病,何代無之?乃有淮右醜,久稽天憲,聖上深覆燾之念,極綏懐之仁。網開面,武引七德。而䑕盜蜂結,赼趄未賓。忠臣義士,有以憤激。今明詔既下,王師皷行。視被𠒋?殘,坐殱盪。誠太山洪河,𡑅?夘注螢,不足以喻。然衆君詳前志,多綜流略。必有善師善戰之術,七縱七擒之方,一指陳,悉徵要。將求其可,上達宸聦。如或出乎竒秘,亦當周蜜以聞獻。亞之,提筆之士,區區討論之間,迷失聖意,究未能得,安足與論功伐之歟?雖然,前嵗亞之覧古於濠梁,從容觀魚之地。而濠人有習知蔡兵舉止者,嘗謂亞之言曰:「自吳少誠叛已來,王師曾㑹。德宗尊仁宥罪,詔天下悉罷。襲蔡之人雖䝉恩,然日夜益訓甲卒,堅城深壍,芻食盈廩。積至今十五年餘,未嘗一日忘戰。非有他居反側之間,唯恐所襲耳。而四境之郡,禦已罷。雖數更其守,未嘗聞一守。留心下人,收愛百姓,皆能名虛軍,畜肥私狗馬,田園陂池之利,用以自入,務行金繒,卜射幸臣,祈遷乎善地。而蔡益知其境之虛,果因喪而横。前日壽州失利,則固然。」今欲兵徴四方,使來㑹用於凢蔡,即北取趙、魏、燕、齊,西取寧、隴、邠、岐,西南巴、,南取甌、閩,東取吳、越,皆是提逺趣而萍合相容,於其山川險易,曾不影響。未聞其將軍稱者,使其士䘚一有父母妻之念,是寧能死志一方,安所?𦕅?且勞給,非所。争鋒則失利,坐守則厚費。今議者或以不足於練,皆非。而屯集師旅,亦非。今必欲不計時而誅之,獨有使才人近境之郡,至則籍其郡人父、昆弟五十已下,十五已上,除習兵務農,無得自用者。如是,不日而兵足用,賊可滅矣,其餘未可利。如其擒縱之法,出於一時者,不可先以悉數。謹對。
第問
問:文武之道,布在方冊,博通其舉,唯君能之。是知超乘穿朴,非謂武;搜章摘句,非謂文。苟不通乎源流,而徒習乎藝,工則工矣,是謂末節者。終軍、班超,𡚒?於文儒,有請纓投筆之志,杜圖急病,何代無之?乃有淮右醜,久稽天憲,聖上深覆燾之念,極綏懐之仁。網開面,武引七德。而䑕盜蜂結,赼趄未賓。忠臣義士,有以憤激。今明詔既下,王師皷行。視被𠒋?殘,坐殱盪。誠太山洪河,𡑅?夘注螢,不足以喻。然衆君詳前志,多綜流略。必有善師善戰之術,七縱七擒之方,一指陳,悉徵要。將求其可,上達宸聦。如或出乎竒秘,亦當周蜜以聞獻。
亞之,提筆之士,區區討論之間,迷失聖意,究未能得,安足與論功伐之歟?雖然,前嵗亞之覧古於濠梁,從容觀魚之地。而濠人有習知蔡兵舉止者,嘗謂亞之言曰:「自吳少誠叛已來,王師曾㑹。德宗尊仁宥罪,詔天下悉罷。襲蔡之人雖䝉恩,然日夜益訓甲卒,堅城深壍,芻食盈廩。積至今十五年餘,未嘗一日忘戰。非有他居反側之間,唯恐所襲耳。而四境之郡,禦已罷。雖數更其守,未嘗聞一守。留心下人,收愛百姓,皆能名虛軍,畜肥私狗馬,田園陂池之利,用以自入,務行金繒,卜射幸臣,祈遷乎善地。而蔡益知其境之虛,果因喪而横。前日壽州失利,則固然。」今欲兵徴四方,使來㑹用於凢蔡,即北取趙、魏、燕、齊,西取寧、隴、邠、岐,西南巴、,南取甌、閩,東取吳、越,皆是提逺趣而萍合相容,於其山川險易,曾不影響。未聞其將軍稱者,使其士䘚一有父母妻之念,是寧能死志一方,安所?𦕅?且勞給,非所。争鋒則失利,坐守則厚費。今議者或以不足於練,皆非。而屯集師旅,亦非。今必欲不計時而誅之,獨有使才人近境之郡,至則籍其郡人父、昆弟五十已下,十五已上,除習兵務農,無得自用者。如是,不日而兵足用,賊可滅矣,其餘未可利。如其擒縱之法,出於一時者,不可先以悉數。謹對。
第問
問:瞻軍國,給公上,出於物力,其賦稅之謂耶?煩則擾罷黎,省則乏經用。縉紳多士之論及此,莫不曰擾農困啇,敦本抑末。知倚市者𡚁?,梓稼者誡劳,必在乎慎擇臨長之官,加重耕織之出。今牧宰非不選,而富庶未至;衆貨非不制,而粟帛猶輕。用何方可以致龔黃蒲密之理,以惠康吾人?用何術可㕥均衣食緡錢之饒,以利澤南畆。斯上心所注,亟以延問觀灮之士,期指明。
對:百姓之貢輸賦,患不在重,而在於勞逸不均。今自謀叛已來,農勞而兵逸,其租賦所出之名不一,猾吏撓之,後期而輸者,則鞭體出血,若聲仍終不得,䝉不忍欺。故豪農淂以蠧,姧賈倍之,而羙地農産盡豪姧,益其地,資其利,而賦嵗以薄。失其産者,吏篤其不奉,而賦嵗以重。是以割姻愛,弃墳井,亡之他郡而不頋,亡者之賦均焉。故農夫蚕婦,蓬從鹿走於天下,而道死者多矣。由是商益豪而農益敗,錢益貴而粟益輕。今返之法,必在刺史長吏耳。擇其良者,使久留於任。一年政成者,一階之官,一嵗一加之;年而政成者,嵗加之;異政累聞者,五年而后遷之連率。不如法者,削其本不得齒。則庶幾乎其化矣。謹對。
西邊患對
元和十有年夏六月,亞之西出咸陽,行歧隴之間,採其風,淂西土亡降故老,謂余言邊之所以患,可痛之狀,辭未條悉。或短曰:「惟叟以西戎蠕蠕之旅,而邊出苦言,使聞北塞匈奴雜虜之風,叟曾不哭。盖天之憂甚勤,與師長分節符,給所用以邊,何因?」對曰:「不然。今言所以患者非一,因此而邊兵不得習𠆸?,險不淂固,百姓不可生,如此,吏輕易之。然則北虜匈奴,雖以逸馬強弓,乗嚴時南馳,其來衆不過數千,其所掠民,則貨一人所舉而已。鷙集不能屯兵留塞,且北過千里而屬烽,望其興塵,知奔蹄之幾,受降城故事云:虜南下,其塵髙下,則知衆寡。視如狀,則烽燧次發,然後收民畜,嚴壁而待之。且每嵗八月戍,有清野之火,使其馬無所食,彼縱至,不暇解鞍而旋矣。而西戎則不然,其衆蟻多,包山川沮陸之利,其兵材雖一,不能當唐人,然其策甚逺,力戰不患死,所守必險,所取必地。而唐人軍中以材不能,皆易之。故自安西以東,河、蘭、伊𠂀?及西凉,至于㑹寧、天水,萬千里,凡六鎮十五軍,皆戎有,由易而亡。聞其始下京城時,圍兵厚百里,伺其城既窘,乃令能通唐言者告曰:『吾所欲城耳,城中人無少長即能東,吾亦謹兵,無令有去者。』城中争呺曰:『能圍即東觧。』其後取他城,盡如凉城之。由此人人皆固生,無堅城意。自羅其榮以來,語相傳尚近,柰何客獨不聞其說乎?歧隴所以可固者,以隴山阻。昔其林北繁,故戎不淂便道。今盡於斬伐矣,而蹈者無所不達。且虚兵之号,與實十五。有非戰闘而役,入山林,伐麋鹿、羆、麏、麝、豪豕,是徭者居十之。窮嵒險障,剃繁取材,斤聲合呌,不息於寒暑,是徭者居十之四。發畜粟、金繒、文松、梓、竒藥、言禽、薰臭之具,挽轅於陸,浮筏於渭,抵咸陽,入長安,部署相屬,是徭者居十之。其餘兵當守烽擊柝,晝夜捕候者,則皆困於飢寒衣食,或經時不賑,頋其心怨,望幸非常,尚能當我耶?是皆賴主上聖神,彼戎畏其化而不敢東刄。今歧、隴之土甚饒,農食不充秕稗,衣結縷,無帛布。其相税納粟,官一而耗倍。細吏憑法而要賂,賂厚者,雖逋亦寛之,粟雖後至,必亟與符;賂薄者,或稽一日,即白吏笞之,粟倍數矣。其他征徭倣此。農盡所穫,不能出其費,尚無不忍吏。是民由逢息而處,何𦕅?生?今所患衆多,其略可痛如此。長吏終不省,尚輕易之,客柰何不困?」
賢良方正能直言極諫策道
朕聞古先格王之理,玄黙無,端拱司契。陶甿心以居簡,凝日用於不宰。厚下以立本,推誠而建中。繇是天人通,陰陽和,俗躋仁壽,物無疵癘。噫!盛德之所臻,夐乎其莫可及。代令王,質文迭救,百滋熾,風流𥧲?微。自而降,足徴盖寡。朕頋昧道,祗荷丕構,奉若謨訓,不敢荒寧。任賢惕慮,宵衣旰食,詎追五之遐軌,庶紹祖宗之鴻緒。而心有所未達,行有所未孚,由中及外,𨵗?政斯廣。是以人不率化,氣或堙底。災旱近嵗,播殖愆時。國廪罕蓄,乏九年之儲;吏道多端,微載之績。京師,諸夏之本,將以觀理,而豪猾時踰檢;太學,明教之源,期於變風,而生徒多墮業。列郡在乎頒條,而干禁或未絶;在乎按度,而滛巧或未格。俗恬風靡,積訛成蠧。其擇官濟理,聼人以言,則枝葉難辨;御下以法,則耻格不可近。何道而和氣充?推之本源,著於條對。至若夷吾輕重之權,孰輔於理?嚴尤底㝎之䇿,孰叶於是?元凱之考課何先?叔之尅平何務?維此龜鏡,擇乎中庸,期在洽聞,朕將親覧。對曰:臣聞古者君天下之心,上降下應,還若影響。夫以身而養人者,下以父尊之,雖衰而無怨。此神農之,俗。以道而覆人者,下則欣戴之,雖衰莫淂離其下。此黃帝堯之俗。以義教人者,下以神敬之,雖衰而無慢。此舜禹之俗。以刑戮而驅人者,下以刑戮而畏之,不俟襄而刑戮復矣。此桀紂之俗。今陛下廓神睿之宇,臨天下將嵗矣。索舉賢良待問之士,聚而俯告,悉徴所達,以輔于明。臣幸得墀級之嚴,陳百王由户之道。臣之所奏,善户有,神農唐虞之化是;敗户有一,桀之亂是。彼善之户,其門甚闢,皆可循轍而進,唯在陛下命車而已矣。制策曰:「厥聞古先格王之理,玄黙無,端拱司契,陶甿心以居簡,凝日用於不宰,厚下以立本,推誠而建中。繇是天人通,陰陽和,俗躋仁壽,物無疵癘。」噫!盛德之所臻,夐乎其莫可及。以代令王,質文迭救,百滋熾,風流寖微,自而降,足徴寡者。問有以古先玄黙無之化,及代質文迭救之法,易難相殊者,臣請指䫫而奏之。夫數之始生,起於其一,而歴乎多。數在盈十之間,雖童且能屈指而數。及延乎億兆,塞乎天地,雖明之人,猶難舉籍而造其極。天饕者始生魄於嬰,而蠢於䝉,䝉嬰之時,不俟更乳而飫矣。及形具氣周,設肥牛之肩,加百品之佐,不足以塞其饜。是則太古之人,衆庶之俗,其由數之竒寡,饕之䝉嬰乎?無越無踰,蠕然濡之,無營無慮,愧守俟煦,之君者易其化,五帝主之,何異以賁、育之材,舉一毫而趍?代以降,衆庶之情, 變之俗,其由數之億兆、饕之周牡。君之者,廣法制以御之,飾禮義以導之,明刑賞以齊,然猶不能使下表夸,無益。臣聞聖人髙明而道中庸者,法常制定,使人無加踰於飾度,猶恐其乆而弊,即以日新之言以勸誨,使不常。如其臨理有常制,豪猾何致踰檢乎?講習師受有常學,儒者何致廢堕乎?黜陟幽明有常令,列郡何致干禁乎?車服室屋有常度,工者何致媱巧乎?易問先迷,失道之常。然照育之神不測者,以其既弊於夕,而能更興於晨,使其灮日日新。伏惟陛下觀日新之道以張化源,復何有俗恬風靡、積訛成蠧之患乎?制策曰:「其擇官濟理,聼人以言,則枝葉難辯;御下以法,則恥格不形。其阜財發號,生之寡而食之衆,煎無以,臣恐鑠於所制。」伏願陛下修日新之德,察善政之臣,行尅己之令,以拯其弊,然後可以垂衣而化。制策曰:「故詔有司,博延群彦,佇啟。」陛下如能用其道,可以澤惠下土。如使理古可近者,其在明禮樂仁讓。若使和氣克充者,其本在和人心之邪愠,在理之雅正。其理怫者衆氣雅,其理明者衆以洽。夫衆庶之情和平,愠抑之氣,吁而散之空,還㑹于風雲,合于水土,包聲于陶㨁之器,每嵗附陰而伏,乗陽而昇。衆庶之氣,雜于陰陽,陶于變化者,其由麴孽乎?愠氣居于中則戾,戾則悲,悲則水潦敗;抑氣居于中則悖,悖則亢,亢則螟蛾生;平氣居于中則序,序則得常,得常則風雨節,寒暑時;和氣居于中則泰,泰則有餘,有餘則交讓於變化,𣶬?而休寳,流而精神,洋衍乎祥灮,沛濊乎佳澤。臣固曰充和氣者,在調人心。制策曰:「若至夷吾輕重之權,孰輔於理?嚴尤底定之策,孰叶於時?元凱之考課何先?叔之尅平何務?維龜擇乎中庸,期在洽聞,朕將親覧者。」夫廪畜之所賢者,在乎賤入而貴出,使人無所困飢於凶災,劳於豊賤。夷吾之權,微不可。從古已來,西戎者,或辱於盟而困於嫁,非有他由,擾其鋒而侮其醜。及所窘摶,則啁物以其兵矣。戎夷之生,無以異。故聖王而不擒。嚴尤之言,亦可徴。自長慶、寳曆已來,金紫銀朱之佩盈于朝,逸于郡國有紀。何者?今日布令,明日而隳,使人無所守,是以紀綱不振。且教令所以設防,綱紀所以制物樞用,是皆虞患難拯困。人有赤沉於水火者,之父母,必將奔徃而拯之,使免於苦。及無救者,則必坐悲而泣望。救之具,必在長綆之鈎、修竿之抉乎?有而防者,父母之人。無具徒手者,雖悲不信。今陛下之赤,亦以困於是矣,陛下亦將拯而免其苦乎?今法制委㢮,維綱不樞,則是脩竿長綆之鈎抉不。陛下居于九重,臨于兆庶,淂無有坐悲泣望之恨乎?臣竊陛下懼不仁之尤於後代。伏願陛下擇忠言以廣其明,察智謨以周於用,一刑賞以信於令,薄賦歛以息其劳,慎禁奪以省其犯,審獄訟以愛其生。如此,水火之陷,不牽於𥌒?聵之俗矣;多濟之防,充列於無患之朝矣。若是以不理不康、不惠不仁,非臣所知。謹附聖條,陳寫略。冐黷之罪,臣何敢逃。謹對。
賢良方正能直言極諫策
皇帝若曰:盖開舜禹之有天下,起於側微,積德累勤,多歴年所。未經盛聖人慮,豈有遺哉?然由好問察言,勤求賢士,盖以承祧之任重,憂人之志深。况朕長於深宫,涉道日淺,奉列聖之鴻緒,撫萬㝢之矜人,夙夜嚴恭,不敢有懈,實懼燭理未究,省躬未明,所以詳求讜言,以補不逮。夫是宜發所藴蓄,沃予虛懐,當極意正詞,勿有所隠。昔王者之政,必臻於康㤗;霸國所立,猶致於富強。我國家提封溢於代,酌憲兼于百王,無堯湯之災,積祖宗之理,而人未蕃庶,俗尚彫訛,家無盖藏,公𨵗?儲峙,䘚乘之數,貨𡚁?之資,統而校之,莫繼前代,豈率土生殖,變於古歟?將阜時政令戾於今歟?固巳揣摩,必窮利病,眀徴末失之漸,具陳興盛之謨。且文武兼學以成身,仕農迭居以豊業,故家給足以戀本,才周足以應時。近古各徇一端,不相資用,致令從異心,難於成課,去秩無守,輕惰遊,指明共貫之方,訢合途之利,永言化理,期酌厥中,施或差,得失斯逺,將修睦勸善,則在下難知;將任數馭情,則人心益偽。思同指要,得合誠明,精别比周之情,敷詳忠厚之道。知人則哲,從古攸慎,九徴恐泥,五難精。或望可服人,而才非周物,或言皆詣理,而行或乖方。冝陳取舎之端,用彰真偽之辨。至於朝廷之闕,四方之𡚁?,詳延而至,可得直。退有後言,朕所不取,夫其勉之。
對:臣伏念目之包明,其在昏夕之時,則與肓等,及屬日䝉灮,乃能寤玄黃,披萬䫫。傑智之才,其䖏濁俗之中,則愚者混,非遭睈偶時,安能樞陰陽,育萬物,其理一。肓者雖䝉光莫能視,愚者雖䝉聖莫能賢,其理一。故舜禹翔其灮於上,益稷之徒周其視於下,其中縣白日而省離婁。代以降,君之灮㣲,臣之智狹,其手而迷其足,覩其前而昧其後,其由舉燭螢而臨庶目。今陛下神灮洞天,鍳彼幽塞,猶懼理之未至,故親省群言。而臣𥌒?愚,非能逾智傑。應陛下之清問,臣以相與貢臣以賢良應詔。微臣所謂非任,當伏竄弃之尤不足以塞罪,乃輒伏進所敢言。臣伏讀睿問,周視聖㫖,陛下思未災之病。臣愚以皆由尚六曹之本壊而致乎然。今請統而條指之。睿問有念人俗之凋訛,及于卒乘之數、貨弊之資。臣請以今之户部舉之。睿問有才思於文武,夲固於士農,臣請以禮部、工部之壊舉之。睿問有欲以辨行之真偽,臣請以吏部之濫舉之。睿問有以朝廷之闕,臣請㕥刑部之失舉之。睿問有四方之弊,臣請以山東、隴右之意奏之。伏願陛下詳臣之言,察臣之志,無以臣微而忽其奏。臣聞周設六官以統百辟,立國八百年,其由綱之不絶於所制故。太宗龍興,革魏晉之殘政,修法度,立中庸,設尚六曹,以序班文武,以條系天下。號令既布,而萬方區矣。愛其人若愛己之德,保其黎庶若保㓜,恐其有墜。故明四目以先其視,指教其未;達四聦以先其聼,開喻其未聞。尊賢之言而視𦗟?,視聼先張,則黎庶不陷於災害而康泰矣。後代雖有盜臣姦夫,而終不患其亡,由綱之不絶於所制。夫尚六曹之設,猶人之有六腑。耳目口鼻之樞系于首,手足之用關于肘膝,其血賑其緒,皆統於六腑,符而命之,然後能動,用者非邪則眩。夫人莫尊其道,故足司其履,指司其所執,百體之司,各勤其用,則首安其尊而不勞。首之䖏身,猶君之居上,百辟以位,則君安其尊而不勞,明矣。今尚六曹,外雖其官,而中實繆。今人俗彫訛者,其由户部之綱不理。昔户部其在開元最治平,當時西有凉六府之饒,東有両河之賦,仰給之卒,不過四五師,其餘利殖所入,盡與齊人。四十年間,富庶滂洋之若是。及一日,上恃昇平之功,相肆威驕之佷,直言得死,䛕色或進,轉掌之間,清蹕巡于巴蜀矣。今西凉虜,両河兵,盡開元天下之兵,不過當今數郡之䘚,勝衣之農,而百傜出矣。鞭役重䌓,不勝於籍,榷之不頋其害,刑之不問其深,吞危衆多,欲無彫訛不得。兵部之選武士,益繆矣。武夫試射,百矢重,騎射次之,騎戈亦次之。此武夫賦者之冝業,而真者百無一焉。其餘盡買豪姧之軰,役者以待冐入,𡚒?戈戲馬者亦得中名,則估肆富人之弟,彼安能致武之所用?頋欲占籍自恃,以逭傜於鄉閭耳。而欲䘚乘貨弊之充強,臣未。今両河之間,至于幽薊,連屬西邊北邊,而仰給䘚多於其土之齊人,十九在兵部操,曾不能制一校尉,而况細其綱乎?古者兵農之一體,時務農,一時習兵,故春畊而夏植,秋藏而冬講武。成願使兵部之綱維根於古道之要,兵部之令加於將帥之臣,則本久益矣。何䘚貨不充於古哉?今禮部之淂進士,最清選,而以綺言聲律之賦詩擇之,及中仕,則責之不通天下之經,無王公之重器。今取之至㣲,而望之甚,其由擊陋缶而望曲於韶護。今仕進之風益壊矣,必以陰詐朴,慱明狂,頋以武汙矣,而况兼學矣。陛下以殷周之誠而求之,何患周才之不至矣。今工部之綱不舉之,由百工之不條理言。且務於椩濫,則能速壊,惑於邪巧,則多改作。速壊相仍,改作無已,欲使財費之不窮,土力之不竭,臣未。夫堯之功與天比覆,居于土階之上,䕃於茅茨之下,土簋而具。禹親勤水而卑宫室。是君者,非不能極巧侈之端,故處陋而無猒,蓋欲天下之人自然而儉易從。而周官百工之職,一於六職之詳矣。其後昏君亂王,未有不極遊觀之娛,窮巧侈之樂,恣羅紈之靡。雖有生植之衆,不足充虞人之裁;雖盡隴畆之農,不足塞百工之役;雖竭蝅婦之勞,不足給竒綵之貢。秦隋之末君,不如此不足以隳宗社。今仕家著籍於鄉閭亦已矣,則農夫唯恐他業之不容於趍,安肯頋隴𠭇?而戀其本哉?伏願陛下仰堯之聖敬,畏秦隋之敗奢,念文之節儉,凡在百工之用,關於將作內作技同者,必使統於工部,以觀制作之度,使勞費之怨,不起於千人,則堯聖禹明,周規儉,陛下擇耳,何止仕農之固業哉!今吏部之𥙷?吏,嵗調官于千餘,其試以偶文儷語之,程以百字准,考之能否,以定取捨。直使其人真能,然尚何以補?况十九皆偽人乎?以是而求其實,不可得。且昆吾之利,莫耶之才,雖巧用不能雕咫尺之木;鷙鳥之羅,雖善掩者不能拘蚊蚋。如使恢宏博之士,裁心鏤舌,比辭而道,安可乎?陛下何不命群官立於朝者,嵗各貢所知,各以其所長試之,各以其器任之。不勝於任者罪罔上,闕其貢者罪蔽賢,而洽聞者爵逾次。禮部、吏部以時舉籍,刑部督其不察。如此,則人人争好賢,人人克己,何患乎真偽不可辯哉?今朝廷之闕衆多,其㝡急者刑部。刑部之綱不舉,其由賞罰之不信,勅令迭降而相違。故有行之於今日,而廢之於明日,罪之於此而赦之於彼,是謂慢易詐欺之藪耳。欲無枉撓,不可得。誠願斥其煩,再去其相逾,則人人易守難犯,然後命儒賢究掌之。不明於此者,不得刑部之源官,無令猾賤之徒,輕身重貨,竊法以自弄,如此則清矣。賞信刑果,則逺罪修己之風序。今止於闕,盖將病且痼矣。夫病者,其在支膚則易,六腑尸繆,氣非所経,而其體固,不亦危乎?臣聞良醫之理痼,陳以竒方,進以猛餌,外導其血絡,藥病相攻,戰于其中,及痼解病瘳,六腑亦憊,於是竭良藥以才,調德膳以味,從而𥙷?之,然後六腑平,百體正,內強而外和矣。夫近代之愚醫則不然,必使病勝而形羸,不危其身者稀矣。公六曹,國之六腑。果刑信賞,國之筯維。九州百郡,國之百體。四夷八蠻,國之外膚。驕荒滛異,國之痼病。嘉謨長筭,國之竒方。強將勁兵,國之針火。禮樂法度,國之德膳良藥。夫百骸其於外,六府列於內,相假而成生,相致而動息,本一身。及一腑失理,容而不攻,其乆日,攻而不除,其乆痼;除而不補,其乆復發,瘵難矣。臣以天寳胎痼,始於一支,乆而容之,浸及百體,幾危其形。玄宗、肅宗除而不終,痼友興元。德宗之時,無臣可進內強之術,而攻不就。先皇攻於除而不攻於𥙷?,今乃復遜於幽、兾,居國之左足,有西戎之屬,居于右掌之膚,涉腕逾肘,今已及肩。何以知其白掌而及肩?以安西至于涇、隴一萬千里,其門嚴𨵗?重阻,皆戎有,由此知其及肩。則王畿界戎無五百里,此肩之去喉能逺乎?奈何容而不除?此皆𤼵?于中朝之𨵗?,而流其病。若四方之敝,莫若山東、隴右之急,莫若武之不至。請詳舉之。夫聖人之母萬物,必體天地之功。故以陽文教,極其光明;以陰武,盡其肅厲。夫陽盈則韜,而陰藩之,陰盈則復,而陽濟之,故能相理而不亂。五月陽盈,使一陰居其間,明正陰之有位,而盜陰不生,故聖人因之武。至于十一月陰盈,包將來之陽,可可乆。故外作雪霜以勵之,恐僣陽之通。內蜜燠而飬之,使其文光。故聖人因之求賢以輔,雹凍霜雪,禁其煩蕪陰用。故聖人因之以正刑,雷風前驅,蕩其所不通,温灮從而舒之,陽德。故聖人因之以文宥,是以聖人之傳文,而武不去。前年淮夷擒,齊魯㓕,常山死,幽燕翫,臣未制法有方法。而議者且以兵可咠,遂用羸將守常山,滯儒臨薊北,不旋而賊氣復作矣。伏願陛下慎動誡盈,無陰之候,且行化在使人,舉兵在立勢。夫百斛之車,百蹄之牛,不能揺其糓,如措之峻坂之上,援之力者不盡數牛,及轟然而遷,則牛足之運不給輪奔矣,此立勢之樞。今幽兾之兵,其由病者之再病矣。乘虛而強履,獨有立勢而誅之。立勢之急,在於衆威於深棣,實力於滄定,然後以趙魏臨常山,環兵而攻之,則兾馬之蹤不望合於燕蹄矣。以原之師入薊丘,則易水之東,左臂不能傍連矣。此拘㷼囚兾之方。如其擒縱之法出於一時者,則名將而用耳。如其威不聚於急,力不實於危,雖有明將,不能。陛下西制戎,北制虜,壁壘之勢,盤連交錯,兵甲之多,賞勞之厚,以戎虜知畏此而不敢犯塞。今以刑賞之不信,而戎臣以自入,士䘚虚名占籍者十五,不啻日夜飛金壁走銀繒市言,唯恐田園陂地之不廣,簪珥羽鈿之不侈,洞房綺闥之不邃。不如此,不足以積怨勞䘚,及冦來,則必固壁閉兵,無敢出擊者。如一日戎戈東刃,陛下將安倚乎?今北虜猾夏,猶已嫁矣,而西戎之虛盟,安足信之?不可無虞。夫人性有勇怯,地形有險易,勇怯可以習制,制之以刑則亡怯,樂之以利則亡怯,借之以勢則亡怯。假如陟險,利強弩,以遲重者㩀之;平陸,利騎戈,以揵手健蹄者兼之,此得勢而亡怯。今士䘚之獲戎者,得其馬牛羊雜畜及衣裝寳賂皆與之,無令有𡚒?奪,此頋利而亡怯。䝉兵失貲者誅,此畏刑而亡怯。如此而用,勇倍百矣。臣嘗仕於邊,嘗與戎降人言:自輪海已東,神鳥、燉煌、張掖、酒泉,東至于金城、㑹寧,東南至于上邽、清水,凡五十郡、六鎮、十五軍,皆唐人孫,生戎奴婢,田牧種作,或叢居城落之間,或散䖏野澤之中,及霜露既降,以嵗時,必東望啼噓,其感故國之思如此,陛下能不念之?臣意西戎今冬當逾河拒北虜,明年必入靈武冠西城,先擊塩、宥城,能因此時詔寧、隴、邠、涇及南梁皆㑹涇計,獨得以老弱留謹城,其他少壯及騎士皆持裝佩塩糗,令邠寧、涇原軍皆出乎凉道彈筝,邠寧軍北固崆峒守簫閞,涇原軍西遮木硤關,鳳翔軍逾隴出上邽,因臨洮取鳳林南關,南梁軍道鳳逾黃芲,因狄道,㑹隴西。得其利則擊,因其牛羊足以供具,名以輕騎入河蘭,撫喻其遺人,飛聲流勢,延而益西,則故地盡可得。如此,則王畿之內,安有驚烽之虞哉?臣因曰四方之敝,莫若山東、隴右。今策臣之目曰直言極諫,則言無所不冝,冝不懼於罪。若諫無不極者,今百不盡臣之一焉。何者?荅問之所及,或未利於國,臣雖欲漏之而不解,則必欲言之,臣不寤。睿問之所不及者,當臣之言,實有利於國,臣雖欲奏之,臣懼罪言於非冝。而况短晷之晨,奔灮馳矅之,下筆之奏,拘以文陳乎!臣所以憤懑之誠,百不及於一,豈無異日而頋問?故伏惟陛下察焉。謹對。
沈下賢集卷第十jw
