唐司空房　玄齡　註

七法第六謂則、象、法、化、決塞、心術、計數。 四傷 百匿 爲兵之數 選陳 經言六

言是而不能立，言非而不能廢，謂之是，不能立其人而用之；謂之非，不能廢其人而退之。有功而不能賞，有罪而不能誅，若是而能治民者，未之有󿀌。是必立，非必廢，有功必賞，有罪必誅，若是安治矣，未󿀌。能此四者，可以安治矣，而猶未者，則以未具下事故。是何󿀌？曰：形勢、器械未具，猶之不治󿀌。形勢、器械具，四者󿀅治矣，四者備，謂立是廢非，賞功誅罪。不能治其民，而能彊其兵者，未之有󿀌。能治民，然后能彊兵。能治其民矣，而不明于󿀁兵之數，猶之不可。雖能治民而欲彊兵，必明於爲兵之數然後可。不能彊其兵，而能必勝敵國者，未之有󿀌。能彊其兵，而不明于勝敵國之理，猶之不勝󿀌。雖能彊兵，其欲勝敵國，必須明審其理。理之不明，猶是不勝也。兵不必勝敵國，而能正天下者，未之有󿀌。兵必勝敵國矣，而不明正天下之分，猶之不可。故曰：「治民有器，󿀁兵有數，勝敵國有理，正天下有分。」器、數、理、分，即下之七法也。則、象、法、化、決塞、心術、計數，此七法之目也。根天地之氣，寒暑之和，水土之性。人民鳥獸草木之生物，雖不甚多，皆均有焉，而未嘗變󿀌。謂之則。根，元也。生萬物者，天地之元氣也。義󿀌、名󿀌、時󿀌、似󿀌、類󿀌、比󿀌、狀󿀌，謂之象。義者，所以合宜也。名者，所以命事也。時者，名有所當也。似、類、比、狀，謂立法者必有所仿效，不徒然也。尺寸󿀌、繩墨󿀌、規矩󿀌、衡石󿀌、斗斛󿀌、角量󿀌，謂之法。角亦器量之名。凡此十二事，皆立政者所以爲法也。漸󿀌、順󿀌、靡󿀌、久󿀌、服󿀌、習󿀌，謂之化。漸謂革物當以漸也。順也、靡也，謂物順教而風靡也。久也、服也、習也，謂人服習教命之久。予奪󿀌、險易󿀌、利害󿀌，難易󿀌、開閉󿀌、殺生󿀌，謂之決塞。凡此十二事，皆爲政者所以決斷而窒塞也。實󿀌、誠󿀌、厚󿀌、施󿀌、度󿀌、恕󿀌，謂之心術。凡此六者，皆自心術生也。剛柔󿀌、輕重󿀌、󿀒󿀋󿀌、實虚󿀌、遠近󿀌、多少󿀌，謂之計數。凡此十二事，必計之以知其數也。不明於則而欲出號令，明則然後可以出號令。猶立朝夕於運均之上，檐竿而欲定其末。均，陶者之輪也。立朝夕，所以正東西也。今均既運，則東西不可準也。檐，舉也。夫欲定末者，必先靜其本。今既舉竿之本，其末不定也。不明於象而欲論材審用，猶絶長以󿀁短，續短以󿀁長。鶴脛非所斷，鳧脛非所續也。不明於法而欲治民一衆，猶左󿀂而右息之。息，止也。左手爲書，右手從而止之，則無時成書矣。不明於化而欲變俗易教，猶朝揉輪而夕欲乘車。不明於決塞而欲歐衆移民，猶使水逆流。不明於心術而欲行令於人，猶倍招而必拘之。物有倍叛而招之者，必有以慰悅之，令其感服。今反拘留之，則彼逾叛矣。不明於計數而欲舉󿀒󿀏，猶無舟楫而欲經於水險󿀌。故曰：錯儀畫制，不知則，不可；論材審用，不知象，不可；和民一衆，不知法，不可；變俗易教，不知化，不可。歐衆移民，不知決塞，不可；布令必行，不知心術，不可。舉󿀏必成，不知計數，不可。

右四󿀄

百匿󿀄上威，百，百官也。言百官皆匿情爲私，則上威傷。姦吏󿀄官法，姦民󿀄俗教，賊盜󿀄國衆。盜賊之人，常欲損敗於物也。衆󿀄則重在下，君威傷，則臣及得尊重。法󿀄則貨上流，教󿀄則從令者不輯，衆󿀄則百姓不安其居。重在下則令不行，貨上流則官徒毁，官者既不以德進，但以貨成，故官徒毁。徒，事也。從令者不輯則百󿀏無功，百姓不安其居則輕民處而重民散，輕民謂爲盜者用盗致富，故處。重民謂務農者爲盜破産，故散。輕民處、重民散則地不辟，地不辟則六畜不育，六畜不育則國貧而用不足，國貧而用不足則兵弱而士不厲，兵弱而士不厲厲，奮也。則戰不勝而守不固，戰不勝而守不固則國不安矣。故曰：常令不審則百匿勝，官爵不審則姦吏勝，符籍不審則姦民勝，刑法不審則盜賊勝。國之四經敗，人君泄，󿀎危。謂常令、官爵、符籍、刑法四者爲政之經。四者既敗，則是君泄其事。君泄其事，則其位危矣。人君泄則言實之士不進，言實之士不進則國之情僞不竭于上。下皆隱實言虚，則是國情不竭於上。世主所貴者實󿀌，所親者戚󿀌，所愛者民󿀌，所重者爵禄󿀌。亡君則不然，致所貴非實󿀌，致所親非戚󿀌，致所愛非民󿀌，致所重非爵禄󿀌。故不󿀁重寶虧其命，故曰「令貴於寶」；重寶而全命則當棄，是令貴於寶。不󿀁愛親危其社稷，故曰「社稷戚於親」；社稷者，身之存亡，故棄親而存社稷。不󿀁愛人枉其法，故曰「法愛於人」；法者，崇替所由，故棄所愛而存其法。不󿀁重禄爵分其威，故曰「威重於爵禄」。威者，人君以服海內，必不得已，寧散爵禄，不可分威也。不通此四者，則反於無有。不達於四者，國非其國，故曰反於無有。故曰：治人如治水潦，治水潦者，必峻其隄防也。養人如養六畜，養六畜者，必致其閑卑，堅其羈絆。用人如用草木。用草木者，時入山林，輪轅不失其宜，樵蘇各得其所。居身論道行理，則群臣服教，百吏嚴斷，莫敢開私焉。君之於民，其猶居身，治之、養之、用之，三者各各得宜。論道而行理，則無私不服也。論功計勞未嘗失法律󿀌，便辟、左右、󿀒族、尊貴󿀒臣不得增其功焉，疏遠、卑賤、隱不知之人不忘其勞。故有罪者不怨上，罪得其人，故不怨。愛賞者無貪心，賞不踰等，故息其貪也。則列陳之士皆輕其死而安難以要上󿀏，賞罰不濫，則立功要功之士，知其不誣，故競而爲之。本兵之極󿀌。爲兵之本，其極要者，在於明賞罰也。

右百匿

󿀁兵之數，存乎聚財而財無敵，存，謂專立意存之。君無財，士不來，故存意於聚財，則彼國之財不能敵也。存乎論工而工無敵，工者，所以造軍之器用者也。存乎制器而器無敵，器，謂兵器。存乎選士而士無敵，存乎政教而政教無敵，政教軍中號令。存乎服習而服習無敵，服，便也。謂便習武藝。存乎徧知天下而徧知天下無敵，徧知天下，謂徧知其地形險易、主將工拙、士卒勇怯。存乎明於機數而明於機數無敵，機者，發內而動外，爲近而成遠，不疾而速，不行而至，見其爲之，不知其所以爲，有數存焉於其閒，故曰機數也。故兵未出境而無敵者八。是以欲正天下，財不蓋天下，不能正天下；財謂貨財。不能蓋天下，則無以正天下也。財蓋天下而工不蓋天下，不能正天下；工蓋天下而器不蓋天下，不能正天下；財雖蓋天下，而工與器不能蓋，則無以正天下。餘皆放此。器蓋天下而士不蓋天下，不能正天下；士蓋天下而教不蓋天下，不能正天下；教蓋天下而習不蓋天下，不能正天下；習蓋天下而不徧知天下，不能正天下；徧知天下而不明於機數，不能正天下。故明於機數者，用兵之勢󿀌。󿀒者，時󿀌。󿀋者，計󿀌。王之征伐能立大功者，在於合天時也。至小者捷勝，亦在人計謀也。王道非廢󿀌，而天下莫敢窺者，王者之正󿀌。大寶之位，神器也，古今所共傳。非有蹔廢，而天下莫敢窺窬者，以王者當樂推之運，應天人之正。衡庫者，天󿀊之禮󿀌。衡者，所以平輕重。庫者，所以藏寶物，不令外知者也。言王者用心，常當準平天下，既知輕重，審用於心，無令長耳目者所得，此則天子之禮然也。是故器成卒選，則士知勝矣。選，謂簡其精練。徧知天下，審御機數，則獨行而無敵矣。所愛之國而獨利之，所惡之國而獨害之，則令行禁止。是以聖王貴之。貴，謂貴兵。勝一而服百，則天下畏之矣；立少而觀多，則天下懷之矣；立少謂興亡。國雖少，天下共觀之，故曰觀多。桓公救邢遷衛，用此術也。或曰：觀當爲勸。罰有罪，賞有功，則天下從之矣。故聚天下之精財，論百工之鋭器，春秋角試，以練精鋭，󿀁右右。上也。成器。不課不用，不試不臧，兵器雖成，未經課試，則不用不臧。收天下之豪傑，有天下之駿雄。故舉之如飛鳥，動之如雷電，發之如風雨，莫當其前，莫害其後，獨出獨入，莫敢禁圉。成功立󿀏，必順於理義。故不理不勝天下，不義不勝人。故賢知之君必立於勝地，故正天下而莫之敢御󿀌。

右󿀁兵之數

若夫曲制時舉，不失天時，制雖委曲，順天而舉，不失天時也。母壙地利，其數多少，其要必出於計數。壙，空也。天之所覆空地，謂山河陂澤所以營作而興利者也。必計數其多少之要，然後度材而用之。故凡攻伐之󿀁道󿀌，計必先定于內，然後兵出乎境。計未定於內，而兵出乎境，是則戰之自勝，攻之自毁󿀌。自勝謂自勝於己，其敗可知也。是故張軍而不能戰，圍邑而不能攻，得地而不能實，󿀍者󿀎一焉，則可破毁󿀌。故不明于敵人之政，不能加󿀌；不明敵故，未可加兵。不明于敵人之情，不可約󿀌；不明敵情，未可約士約誓。不明于敵人之將，不先軍󿀌；不明于敵人之士，不先陣󿀌。是故以衆擊寡，以治擊亂，以富擊貧，以能擊不能，以教卒練士，擊𢿛?衆、白徒。白徒，謂不練之卒，無武藝。故十戰十勝，百戰百勝。故󿀏無󿀅，兵無主，則不蚤知；既無備無主，故敵來攻，不能先知之。野不辟，地無吏，則無蓄積；官無常，下怨上，而器械不功；功謂堅利。朝無政則賞罰不明，賞罰不明則民幸生。僥倖以偷生也。故蚤知敵人如獨行，蚤知敵人，則有以備之，敵人望風自退，故曰獨行也。有蓄積則久而不匱，器械功則伐而不費，賞罰明則人不幸，人不幸則勇士勸之。故兵󿀌者，審於地啚，謀十官，地啚謂敵國險易之形。軍之部置十官必伍什則有長，故曰十官。又須謀得其人也。日量蓄積，齊勇士，徧知天下，審御機數，兵主之󿀏󿀌。故有風雨之行，故能不遠道里矣；行疾如風雨，故不以道里爲遠。有飛鳥之舉，故能不險山河矣；輕捷如飛鳥，故不以山河爲險。有雷電之戰，故能獨行而無敵矣。雷電，天之威怒，故莫敢爲敵。有水旱之功，故能攻國救邑；謂其功可以爲彼水旱。有金城之守，故能定宗廟，育男女矣；有一體之治，故能出號令，明憲法矣。謂上下同心，其猶一體。風雨之行者，速󿀌；飛鳥之舉者，輕󿀌；雷電之戰者，士不齊󿀌；懼雷電之威，故彼士不齊。水旱之功者，野不收、耕不穫󿀌；能令彼有水旱，故不得使收穫也。金城之守者，用貨財、設耳目󿀌。貨財所以養敢死之士，耳目所以聽鄰國之動静，令必知之。一體之治者，去奇說、禁雕俗󿀌。奇說謂譎誑之言。雕俗謂浮僞之俗。不遠道里，故能威絶域之民；不險山河，故能服恃固之國；獨行無敵，故令行而禁止，故攻國救邑；不恃權與之國，故所指必聽。雖有權與之國，不顧而恃之。權與，謂權爲親與也。定宗廟，育男女，天下莫之能󿀄，然后可以有國；制儀法，出号令，莫不嚮應，然后可以治民一衆矣。

右選陳

版法第七選擇政要，載之於版，以爲常法經言七

凡將立󿀏，立經國之事。正彼天植，謂順天道以種植，必令得其正。風雨無違，君道不虧，則風雨無違也。遠近高下，各得其嗣。高下，猶多少也。謂君之賦稅，因其遠近之别，以多少之差，輕重合宜，故可嗣之以常行。嗣，續也。󿀍經既飭，君乃有國。三經，謂上天植、風雨、高下也。是三者既以飭整，故君可以有國也。喜無以賞，怒無以殺。喜以賞，怒以殺，怨乃起，令乃廢。驟令不行，民心乃外。有外叛之心也。外之有徒，禍乃始牙。徒，謂黨與也。外叛者有黨與，禍由是生，故曰始牙。衆之所忿，置不能圖。衆忿難犯，故必置之，誰能圖之？舉所美，必觀其所終；凡人之情，靡不有初，鮮克有終，故須觀之。廢所惡，必計其所窮。蜂蠆有毒，故必計其所窮。知困獸猶鬥，其所終將何爲也。慶勉敦敬以顯之，人有敦敬，則慶勉以顯之也。富祿有功以勸之，人之有功，則富貴以勸之。爵貴有名以休之。賢者有名，則爵貴以休之。兼愛無遺，謂君，必先順教，萬民鄉風。上之敦敬有功名之士，必爵禄順而與之，所以教之急也。如此，則民向風而從化。旦暮利之，衆乃勝任。有功名之士，既旦暮得利，衆自厲而勝任。取人以己，成󿀏以質。將欲取人，必先審己才略能用彼不。質，謂準的。將欲成事，必先立其準的。事不違質，然后爲善。審用財，慎施報，察稱量。故用財不可以嗇，用力不可以苦。用財嗇則費，嗇於用財，不以賞賜，則立功之士懈怠，敵人來侵，其費更多。嗇恡。用力苦則勞。民不足，令乃辱；民不足則令不行，故辱也。民苦殃，令不行。施報不得，禍乃始昌；禍昌不寤，民乃自啚。謀爲叛巳。正法直度，罪殺不赦。夫正直之法度，罪殺有過，終不免赦。殺僇必信，民畏而懼。武威旣明，令不再行。頓卒怠倦以辱之，頓卒，猶困苦。其有怠倦不勤，則困苦以辱。罰罪宥過以懲之，殺僇犯禁以振之。植固不動，倚邪乃恐。言執法者必當深植而固守，則不可動移。若乃頓倚而邪，則法亂而身危，故可恐也。倚革邪化，令往民移。既能正倚化邪，歸於正直。如此化出，令纔往則民移。法天合德，天之資始，無有私德。象地無親。地之資生，無所私親。參於日月，日月無私耀也。佐於四時。賞以春夏，刑以秋冬。悅在施有，將悅於下，在於施無令有。衆在廢私，將欲齊衆，在於廢私。召遠在修近，修近則遠者至。閉禍在除怨，除怨則禍端塞。修長在乎任賢，任賢則國祚長。安高在乎同利。與下同利則高位安。

管󿀊卷第󿀐