沈 括 存中
官政一
世稱陳恕司使，改法，歲計幾增十倍。予司使時，考其籍，蓋自景德中北戎入寇之後，河北糴便之法場盡，此後利十喪其九。恕在任，值北虜講解，商人頓復，歲課遂增，雖云十倍之多，考之尚未盈舊額。至今稱道，蓋不虞之譽。
世傳筭有説法最便。説者，皆謂錢一説，犀牙、香藥一説，一説，深不然。此乃分法，其謂緣邊入納糧草，其價折[00199]分，一分支錢，一分折犀象雜貨，一分折爾，後有折鹽四分法，更改不一，皆非説。予在司，求得説舊案。説者，乃是：博糴一説，便糴一説，直便一説。其文博糴者，極邊糧草，歲入必欲足常額，每歲自司抛數下庫務，先封椿錢、𦂳?便錢、𦂳?鈔。「緊便錢」謂水路商旅所便處，「𦂳茶鈔」謂上三山場摧務。然後召人入中。便糴者，次邊糧草，乃詣京師等請慢便錢、慢鈔及雜貨。「慢便」謂道路貨易非便處，「慢茶鈔」謂下三山場將務。直便者，商人取便於緣邊入納錢，於京師請領。説，先博糴數[00200]足，然後聽便糴及直便。以此商人競趨，爭先赴極邊博糴，故邊粟常充足，不諸郡分裂，糧草之價不能翔踊，諸路税課亦皆盈衍，此良法。予在司，方欲講求，會左遷，不果建議。
延州故豐林縣城，赫連勃勃所築，至今謂之「赫連城」。緊密如石，斸之皆火出。其城不甚厚，但馬面極長且密。予親使人步之，馬面皆長四丈，相去六七丈。以馬面密則城不須太厚，人力亦難兼。予曽親攻城，若馬面長，則可反射城下攻者，兼密則矢石相及，敵人至城下，則四面矢石臨之。須使[00201]敵人不能到城下，乃良法。今邊城雖厚，而馬面極短且疏，若敵人可到城下，則城雖厚，終危道。其間更多刓其角，謂之圃敵，此尤無益。全藉倚樓角以發矢石，以覆護城脚。但使敵人處多，則自不可存立。赫連之城，深可法。
劉晏掌南計，數百里外物價高下，即日知之。人有得晏一，予在司時，嘗行之于東南。每歲發運司和糴米于郡縣，未知價之高下，須先具價申禀，然後視其貴賤，貴則寡取，賤則取盈，盡得郡縣之價，方能契數行下。比至，則粟價已增，所以常得貴售。晏法[00202]則令多粟通途郡縣，以數十歲糴價與所糴粟數高下，各五等，具籍于主者。今屬發運司。粟價𦂯?定，更不申禀，即時廪收。但第一價則糴第五數，第五價則糴第一數，第價則糴第四數，第四價則糴第數，乃即馳遞報發運司。如此，粟賤之地，自糴盡極數，其餘莭級各得其宜，已無極售。發運司仍會諸郡所糴之數計之，若過於多，則損貴與遠者；尚少，則增賤與近者。自此粟價未嘗失時，各當本處豐儉。即日知價，信皆有術。
舊校官多不恤職，但取舊，以墨漫一字，[00203]復注舊字於其側，以日課。自置編校局，只得以朱圍之，仍於卷末校官姓名。
五代方鎮割據，多於舊賦之外，重取於民。國初悉皆蠲正，税額一定，其間有或重輕未均處，隨均之。福、歙州税額太重，福州則令以錢貫五百折納絹一疋，歙州輸官之絹止重數兩，太原府輸賦全除，乃以减價糴糶補之。後人徃徃疑福、歙折絹太貴，太原折米太賤，蓋不當時均賦之意。
夏秋沿納之物，如鹽麴錢之類，名件煩碎。慶曆中，有司建議併合，一名以省帳鈔。程文蕳司使，獨以謂仍舊便，若没其舊[00204]名，異日不知，或再敷鹽麹，則致重複。此亦善慮。
近歲邢、壽兩郡各斷一獄，用法皆誤，刑曹所駮。壽州有人殺妻之父母昆弟數口，州司以不道緣坐妻。刑曹駮曰：「毆妻之父母，即是義絶，况其謀殺，不當復坐其妻。」邢州有盗殺一家，其夫婦即時死，唯一明日乃死。 其家財産户絶，法給出嫁親女。刑曹駮曰：「其家父母死時，其尚生，財産乃物，出嫁親女乃出嫁姊妹，不合有分。」此略同，一失於生者，一失於死者。
深州舊治靖安，其地鹻滷。不可藝植，井泉悉是[00205]惡滷。景德中，議遷州，時傅潜家在李晏，乃奏請遷州于李晏，今深州是。土之不毛，无以異於舊州，鹽鹻殆與土半，城郭朝補暮壞，至於薪芻，亦資於他邑。唯胡盧水粗給居民，然原自外來，亦非邊城之利。舊州之北，有安平、饒陽兩邑，田野饒沃，人物繁庶，正當徐村之口，與祁州、永寧犬牙相望。不移州于此，而恤其私利，亟城李晏者，潜之罪。
律云：「免官者，載之後，降先品等叙。免所居官及官當者，期年之後，降先品一等叙。」「降先品」者，謂免官官皆免，則從未降之品[00206]降等叙之。「免所居官及官」當止一官，故降未降之品一等叙之。今叙官乃從存之官更降一等者，誤曉律意。
律累降雖多，各不得過四等。此止法者，不徒之，蓋有所礙，不得不止。據律「更犯有歷任官者，仍累降之；所降雖多，各不得過四等。」注：「各，謂官各降，不在通計之限。」官，謂職官、散官、衛官一官，勳官一官。官各四等，不得通計，乃是共降八等而止。予考其義，蓋除名叙法，正四品於正七品下叙，從四品於正八品上叙，即是降先品九等。免官、官當若降五等，則反重於除名，[00207]此不得不止。此律今雖不用，然用法者須知立法之意，則於新格無所抵梧。予檢正刑房公日，曽遍詢老法官，無一人曉此意者。
邊城守具中有戰棚，以長木抗於女墻之上，體類敵樓，可以離合，設之頃刻可就，以倉卒城樓摧壞或無樓處受攻，則急張戰棚以臨之。梁侯景攻臺城，高樓以臨城，城上亦樓以拒之，使壯士交槊鬥于樓上，亦近此類。預敵人，非倉卒可致。近歲邊臣有議，以謂旣有敵樓，則戰棚悉可廢省，恐講之未熟。[00208]
鞠真𡖖?守潤州，民有鬥毆者，本罪之外，别令先歐者出錢以與後應者。人靳財，兼不憤輸錢于敵人，終日紛争，相視無敢先下手者。
曹州人趙諫嘗官，以罪廢，唯以録人陰控制閭里，無敢迕其意者。人畏之甚於寇盗，官司亦其羈紲，俯仰取容而已。兵部員外郎謝濤知曹州，盡得其凶跡，逮繫有司，具前後巨蠹狀奏列，章下御史府按治，姦贓狼籍，遂論棄市，曹人皆相賀。因此有「告不干己法」著于勒律。
驛傳舊有等，曰步遞、馬遞、急脚遞。急脚遞最[00209]遽，日行四百里，唯軍興則用之。熙寧中，有金字牌急脚遞，如古之羽檄。以木牌朱漆黄金字，光明眩目，過如飛電，望之者無不避路，日行五百餘里。有軍前機速處分，則自御前發下，省、樞密院莫得與。
皇祐年，吳中饑，殍殣枕路。是時范文正領浙西，發粟及募民存餉，術甚。吳人喜競渡，好佛，希文乃縱民競渡，太守日出宴于湖上，自春至夏，居民空巷出遊。召諸佛寺主首諭之曰：「饑歲工價至賤，可以興土木之役。」於是諸寺工作鼎興。新敖倉吏舍，日役千夫。監司奏劾杭州不[00210]恤荒政，嬉游不節，及公私興造，耗民力。文正乃自條叙所以宴遊及興造，皆欲以發有餘之財，以惠貧者。貿易飲食、工夫服力之人，仰食於公私者，日無慮數萬人。荒政之施，莫此。是歲，兩浙唯杭州晏然，民不流徙，皆文正之惠。歲饑，發司農之粟，募民興利，近歲遂著令。旣已恤饑，因之以成就民利，此先王之美澤。
凡師行，因糧於敵，最急務，運糧不但多費，而勢難行遠。予嘗計之，人負米六斗，卒自携五日乾糧，人餉一卒，一去可十八日；米六斗，人食日二升，二人食之，十八日盡。若計復回，只可進九日。[00211]人餉一卒，一去可十六日；米一石二斗，三人食，日六升，八日，則一夫所負已盡，給六日糧遣回。後十八日，二人食，日四升并糧。若計復回，止可進十日。前八日，日食六升，後五日并回程，日食四升并糧。人餉一卒，一去可十一日；米一石八斗，前六日半，四人食，日八升。减一夫，給四日糧。 十七日，三人食，日六升，又减一夫，給九日糧。後十八日，二人食，日四升并糧。計復回，止可進十六日。前六日半，日食八升。中七日，日食六升，後十一日并回程，日食四升并糧。人餉一卒，極矣，若興師十萬。 輜重之一，止得駐戰之卒七萬人，已用十萬人運糧，此外難復加矣。放回運大，須有援卒。緣運行死亡疾病，人數稍减，且以所减之食，準援卒所費。運糧之法，人負六斗，此以總數率之。其間隊長不負，樵汲減半，所[00212]餘皆均在衆夫，更有死亡疾病者，所負之米，以均之，則人所負常不啻六斗矣。故軍中不容冗食，一夫冗食，人餉之。尚或不足，若以畜乘運之，則駞負石，馬騾一石五斗，驢一石，比之人運，雖負多而費寡，然芻牧不時，畜多瘦死，一畜死，則并所負棄之，較之人負，利害相半。
忠、萬間夷人，祥符中嘗寇掠，邊臣苟務懷來，使人招其酋長，禄之以券粟。自後有效而之者，不得已以券招之。其間紛争者，至有自陳：「若某人𦆵?殺掠若干人，遂得一券，我凡殺兵民數倍之多，豈得亦以一券[00213]紿？」互相計校，寇甚者，則受多券。熙寧中會之前後凡給四百餘券，孫相承，世世不絶。因其盗，悉誅鋤之，罷其舊券，一切不與。自是夷人畏威，不復犯塞。
慶曆中，河決北都商胡，久之未塞。司度支副使郭申錫親徃董作，凡塞河決垂合，中間一埽，謂之「合龍門」，功全在此。是時屢塞不合。時合龍門埽長六十步，有水工高超者獻議，以謂埽身太長，人力不能壓，埽不至水底，故河流不斷，而繩纜多絶。今當以六十步節，每節埽長十步，中間以索連屬之，先下第一節，待其至底穴壓第、[00214]第。舊工爭之，以不可，云：「十步埽，不能斷漏，徒用節，所費當倍，而決不塞。」超謂之曰：「第一埽水信未斷，然勢必殺半。壓第埽，止用半力，水縱未斷，不過漏耳。第節乃平地施工，足以盡人力。處置節旣定，即上兩節自濁𭰖? 所淤，不煩人功。」申錫主前議，不聽超説。是時賈魏公帥北門，獨以超之言然，陰遣數千人於下流收漉流埽。旣定而埽果流，而河決愈甚。申錫坐謫，卒用超計，商胡方定。
鹽之品至多，前史所載，夷狄間自有十餘種，中國所出，亦不減數十種。今公私通行者四[00215]種：一者「末鹽」，海鹽，河北、京東、淮南、兩浙、江南東西、荆湖南北、福建、廣南東西十一路食之。其次顆鹽，解州鹽澤及𣈆?、絳、潞、澤所出，京畿、南京、京西、陜西、河東、褒、劍等處食之。次井鹽，鑿井取之，益、梓、利、夔四路食之。次崖鹽，生於土崖之間，階、成、鳳等州食之。唯陜西路顆鹽有定課，歲錢百十萬緍，自餘盈虚不常，約歲入千餘萬緍。唯末鹽歲自抄百萬，供河北邊糴，其他皆給本處經費而已。緣邊糴買仰給於度支者，河北則海、末鹽，河東、陜西則顆鹽及蜀多。運鹽之法，凡行百里，[00216]陸運斤四錢，船運斤一錢，以此率。
太常博士李處厚知廬州值縣嘗，有歐人死者，處厚往驗，以糟胾灰湯之類薄之，都無跡。有一老父求曰：「邑之老史。 知驗不其跡，此易辨。以新赤油傘日中覆之，以水沃其屍，其跡必。」處厚如其言，跡宛然。自此江、淮之間官司往往用此法。
錢塘江，錢氏時石堤，堤外植才十餘行，謂之「滉柱」。寶元、康定間，人有獻議取滉柱，可得良材數十萬，杭帥以然。旣而舊木出水，皆朽敗不可用，而滉柱一空，石堤[00217]洪濤所激，歲歲摧決。蓋昔人埋柱以折其怒勢，不與水争力，故江濤不能患。杜偉長轉運使，人有獻説，自浙江税場以東，移退數里月堤，以避怒水。衆水工皆以便，獨一老水工以不然，密諭其黨曰：「移堤則歲無水患，若曹何所衣食？」衆人樂其利，乃從而和之。偉長不悟其計，費以鉅萬，而江堤之害，仍歲有之。近年乃講月堤之利，濤害稍稀，然猶不若滉柱之利，然所費至多，不復可。
陜西顆鹽，舊法官自般運，置務拘賣。兵部員外郎范祥始鈔法，令商人就邊郡入錢四[00218]貫八百售一鈔，至解池請鹽百斤，任其私賣，得錢以實塞下，省數十郡般運之勞。異日輦車牛驢以鹽役死者，歲以萬計，冒禁抵罪者，不可勝數，至此悉免。行之旣久，鹽價時有低昂，於京師置都鹽院，陜西轉運司自遣官主之。京師食鹽，斤不足十五錢，則斂而不發，以長鹽價；過四十，則發庫鹽，以壓商利。使鹽價有常，而鈔法有定數，行之數十年，至今以利。
河北鹽法，太祖皇帝嘗降墨敕，聽民間賈販，唯收税錢，不許官榷。其後有司屢請閉固，仁宗皇帝有批詔云：「朕終不使河北百[00219]姓常食貴鹽。」獻議者悉罷遣之。河北父老，皆掌中掬灰，藉火焚香，望闕歡呼稱謝。熙寧中，復有獻謀者。予時在司，求訪兩朝墨敕不獲，然人人能誦其言，議亦竟寢。
夢溪筆談卷第十一[00220]
