唐陸宣公制誥卷之四
賑恤諸道將吏百姓等詔
國之經制,儲畜災,雖遇凶年,人無菜色。時或弛征散利,務穡勸分,徙有以均無,因豐而補敗,救患之術,抑其次焉。自戍役繁興,兩河尤極,農桑日費,井邑墟。丁壯服其干戈,疲羸委於溝壑。夷未復,荒饉荐臻。歷河朔而至於太原,自淮沂而被于洛汭,蟲螟害,雨澤𠎝?時,稼穡卒癉,烝黎重困。然由徴賦不息,征役未寧,凍餒流離,寄命無所。興言感悼,焚灼于懷。朕聞刑罰失中,虐沴斯作,致咎之本,在予一人。萬姓何辜,遭罹其弊?兢兢惕畏,不敢遑安,庶蠲下土之災,用答上天之戒。其宣武等軍、宋、亳、陳州等節度,淄、青等州節度,河陽、懷州節度,東都畿、汝等州節度,潞美軍澤、潞、磁、邢等州節度,保寧軍節度,成德軍恒、深、趙等州節度,易、定等州節度,毎管各賜米五萬碩,所司即般運,都於楚州分付,各委本道差官受領,賑給將士百姓等,務令均洽,以惠困窮。屬軍費方殷,國儲尚歉,今所賜賑給,其數非多,猶慮孤惸,或未周贍,榖價翔貴,何能自資?江淮之間,連歲豐稔,迫於供賦,頗亦農。收其有餘,濟彼不足,允孚發歛之術,且叶變通之前,並減半料。京兆府百姓應差科徴配及和市和糴等諸色名目,無,一切並停。公私債負,容待蠶麥熟後徴收。百司非至切之務,如追擾百姓,及追勘徴收等色,府縣並不須承受。其拜常訴訟,非交相侵奪者,亦不得理。百姓及諸色人等,如能力行仁義,均減有無,賙貸貧人,全活數衆者,府司具跡聞奏,朕當授以官秩,蠲其征徭。如縣令勸導有方,流庸克濟,至夏初已來,類例勘㑹。但戸口無減,田疇不荒,亦以狀聞,量加優奬。百姓有迫於荒饉,全家逐食者,其田宅、家具、樹木、麥苗等,縣司並明立簿印記,令所由及近隣人同檢校,勿容輙有毀損,及典賣塡納差科,本戸却,使令復業。夫致理之本,必在於親人;親人之任,莫切於令長。導王者之澤,以被於下,求庶人之瘼,以聞于朝,得失之間,所係甚。且一夫不獲,辜實在予,況百里之安危,萬人之性命,付以長吏,豈容易哉!今甸內凋殘,亦已太甚,毎一興想,衋然懷。非慈惠不能䘏疲甿,非才術無以賑艱食。臺郎御史,選重當時,得不分朕之憂,救人之弊?昨者詳延羣彦,親訪嘉猷,尚司勲員外郎竇申等十人,咸以器能,理道精心,究烝黎之疾苦,知教化之宗源,輟於周行徃規。宜令度支於淮南、浙江東西等道,量置場,加價和糴米五十萬碩,差官般運於諸道,減價出糶。貴從權便,以利於人,無或勞煩,重予不德。方岳守將,實朕股肱,䘏患分憂,與朕同體。宜即遣使,分道宣慰,勞勉將士,省問鄕閭。有可以救歲之凶災,除人之疾苦,各與本道節度使商議,具以聞奏,必精必詳,用稱朕意。
優恤畿內百姓并除十縣令詔
朕以薄德,託於人上,勵精思理,期致雍熈。鑒之不明,或乖當,百度多闕,四方靡寧。夷未瘳,而征役荐起;流亾旣甚,而賦歛彌繁。人怨聞上,天災降下,連歲蝗旱,蕩無農收。惟兹近郊,遭害尤甚。豈非昊穹作沴,深儆予衷,跼踳憂慚,罔知攸措。今榖價騰踊,人情震驚,鄕閭不居,骨肉相棄,流離殞斃,所不忍聞。公私之間,廪食俱竭,旣無賑恤,猶復徴求,財殫力疲,繼以鞭箠。弛征則軍莫之贍,厚歛則人何以堪?念兹困窮,痛切心骨,思所以濟,浩無津涯。補過實在於增修,救患莫如於息費。致咎之本,旣由朕躬,謝譴之誠,當自朕始。宜令尚食,每日所進膳各減一半。宫人等每月惟供給糧米一千五百碩,其餘悉皆停省。年食支酒料,宜減五百碩。飛龍廐馬,從今已後,至四月十日,已涖通邑,申可長安縣令,鄭珣瑜可檢校吏部員外郎兼奉先縣令,韋武可檢校禮部員外郎兼昭應縣令,賈全可咸陽縣令兼監察御史,霍琮可華原縣令兼監察御史,王倉可檢校禮部員外郎兼昭應縣令,李曽可𥂕?厔縣令兼監察御史,荀曽可原縣令兼侍御史,李緄可冨平縣令兼殿中侍御史。其有散官封賜者,並如故。應畿內縣令俸料,宜准常叅官例,均融加給。涇陽縣令韋滌,潔己貞明,處通敏,有禦災之術,有字物之方,人不流亾,皆辦集。惟是一邑之內,獨無愁怨之聲,古之循良,何以過此!就加寵秩,允叶前規,可檢校工部員外郎兼本官,仍賜緋魚袋,并賜衣一襲、絹百匹、馬一匹。嗚呼!積行在躳,雖微必著,咨乃庶尹,其惟欽哉!朕聞君者必擇人而官,臣者罔擇官而處。弛張繫於理,不繫於時;升降在乎人,不在乎位。朕方抑浮華以敦教,稽言行以進人,非次之恩,以待能者,彰善黜惡,期於必行,凢百君,各宜自勉!
重優復興元府及洋鳯州百姓等詔
朕廵狩山南,自春渉夏,師旋殷㑹,日費旣廣,州閭杼軸,歲計其空,東作妨時,西成罕望。雖黽勉從,人不告勞,而憫悼積哀,予實知愧。昨者減其租稅,優以復除,庶乎有瘳,汔用息。洎駕言旋軫,躬履畏途,絶磵縈迴,危棧綿亘,時經霖兩,道阻且脩,工徒造舟,縣人葺路,靡幼靡耋,莫獲寧居。而齎負糗糧,供頓舍,渉于千里,飫我六師。居人露處以罔依,宿麥過時而不穫,覩兹妨奪,彌增感!前所復除,未足酬䘏,式敷惠澤,以紓勞。其興元府除先優復外,宜更給復年,鳯州全放今年稅。其興元府、鳯州界內知頓及脩道路閣橋州縣官將士等,並委嚴震類例功效,具名聞奏,量與甄奬。嗟乎!古先哲王,東征西怨,顧予不德,重以勞人。𥙷?費録勤,是有申命長吏,明加優諭,稱朕意焉。
議減鹽價詔
代立制,山澤不禁,天地材利,與人共之。王道寖微,强霸爭騖。於是設「祈望」之守,興「榷管」之法,以佐兵賦,以寛地征。公私之間,猶謂「兼澤」,歷代遵用,遂典常。自頃宼難荐興,已十載。服干櫓者,農耕盡廢;居里閭者,杼軸其空。革車方殷,軍食屢調,人多轉徙,田畒汙萊。乃專煑海之利,以贍國之術,度其所入,歲倍田租。近者軍費日増,榷價日重,至有以榖一斗,易鹽一升。本末相踰,科條益峻。念彼貧匱,何能自滋?五味失和,百疾生害,以兹夭斃,實痛。嗚呼!朕丕承列聖之緒,遐覽前王之典,旣不克靜以息用,不獲弛禁以便人,征利滋深,疲甿至困。予則不恤,其誰省憂?應江淮并峽內榷鹽,宜令中門下及度支商議,裁減估價,兼釐革利害,速具條件聞奏。削去苛刻,止塞姦訛,務於利人,必稱朕意。
賜京畿及同華等州百姓種賑給貧人詔
春陽布和,萬物暢茂,實兆庶樂生之日,農夫致力之時。今兹吾人,則異於是。迫以荒饉,愁怨無憀。有離去井疆,業於庸保;有乞丐途路,困於死亾。鄕閭依然,煙火㫁絶,種餉旣乏,農耕不興。若東作𠎝?時,西成何望?人父母,得不省憂?雖國計猶虚,公儲未贍,濟人之急,寧俟盈豐,罄其有無,庶拯艱厄。京兆府百姓,並宜賜種萬碩,同、華州各賜千碩,陜、虢兩州賜四千碩。委州長吏即於度支計㑹請受,差公清仁恤之吏,與縣令親至村閭,隨便給付,仍加勸課,勿失農時。應諸倉所有逺年粟麥,宜令節度更分萬碩,京兆尹即差官逐便般載,賑賜貧人。先盡鰥寡孤惸,目下不濟者,務令均給,全活流庸。嗚呼!朕德之不敷,誠之不感,上帝降格,丁寧厥躬,元元何辜,罹此災害,思欲拯救,未知其方。長人之官,寄任斯重,所宜極慮,與我同憂,勉敷惠和,以育疲瘵。佇聞良術,稱朕意焉。
賜將士名奉天定難功臣詔
國家受天明命,平一宇內,自武德迄于天寳,百四十載,海內無。崇德廣化,澤浸生人,時洽和平,俗登冨敎。鰥寡孤獨,咸得其所;鳥獸魚鼈,亦罔不寧。凡今有生,實頼亭育。羯虜伺間,盗起幽、燕,率土之人,莫保性命。肅宗以神武戡難,先朝以仁德紹興運,區域再造,億兆再康,室家離析而復安,孫煦嫗而相長,勞來安集,垂十年。則我列聖之於天下,惠澤深矣。朕以寡昧,祗膺寳曆,常恐不克負荷,罔敢怠荒。道有未明,多乖謬,羣情壅而不逹,信鬱而不彰。兩河之間,羣盜連禍,朕務除患,靡憚暫勞,是以興有征之師,問干紀之罪。昨以涇原士徒,將赴汝郊,失於撫綏,致使潰叛。朱泚乗釁,因構異圖,肆其狼心,誘我蟊賊,謂君可叛,謂天可欺,縱恣凌悖,無所愧畏。朕失守宫闕,出次郊畿,九廟震驚,萬姓奔駭。內省思咎,外顧懷慙,罪實在予,不敢自蔽。意者宗社降祐,儆于朕躬,夙夜殷憂,庶乎有補。實頼股肱心膂,勵從戎之節;方岳將校,集勤王之師。赴難如,危思𡚒?,艱貞利操,何日忘之!平巨猾者,必仗羣雄;賞茂績者,不限彛典。保勲庸於帶礪,傳爵邑於孫,崇功美名,與國終始。其諸軍使應到奉天縣將士等,宜並賜名「奉天定難功臣」。食實封者,孫相繼,代代無絶。身有過犯,逓減罪等;孫有過犯,逓減罪一等。當戸應有差科徭役,一切蠲免。其功臣已後雖衰老疾患,不任軍旅者,當分糧賜等,並與全給。身死之後,囘給家口,十年勿絶。如有能梟擒朱泚者,即以朱泚在身官爵授之,仍加實封千戸,朱泚所有田宅財物,悉並充賜。其梟擒賊將已下,并節級特加優寵,仍各與實封。應梟擒人所有田宅財物,亦使賜之。其餘立功,應合授官給賞,並准今年七月勑處分。其今日已前身死王者,追贈官爵,亦稱奉天定難功臣。孫功臣之家,應合襲封、減罪、蠲免差役等,一切同例。宣告中外,令知朕懷。建中四年十一月十日。
改梁州興元府升洋州望州詔
自昔多虞,順時而動。古公避狄,兆永祚於岐下;髙帝徙蜀,建雄圖於中。王蹟所興,孫是奉。覩遷居於遐阻,知致君之艱難。矧天下家,不常厥邑,王者所至,四方㑹同,崇號設都,於是乎在。朕遭罹宼難,播越梁、岷,烝庶煩於供億,武徒勤於扞衛。凡百執,各奉厥司,人皆競勸,物以豐給,嘉乃成績,予懷不忘。今憝已除,京邑甫定,將旋法駕,展敬園陵。眷于是邦,復我興運,宜其崇,以示將來。古者天省方,則問百年,䘏百姓,以頒慶賜,以茂勲勞,用弘布澤之恩,式慰來蘇之望。宜改梁州興元府,其署置官資望,一切與京兆、河南府同。南鄭縣升赤縣,諸縣並升畿縣。在州縣官,各令終考秩,至考滿日放選,依本資處分。耆壽與板授五品官,仍並賜緋。先已賜緋,並賜紫。典正等,各賜勲五轉。百姓除先減放稅錢外,更給復一年。洋州宜升望州,任州官,亦並令終考秩。并諸縣官等,各減兩選,無選可減者,各加階。應山南西道節度下將士,除扈從迎駕已經改官者,餘並即與甄叙。嗚呼!古先哲王,東征西怨,顧予不德,重于勤人。撫心各巳,良增愧歎。宣示有衆,明知朕懷。
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